PLANIFICANDO EL DESARROLLO LOCAL EN EL DISTRITO DE CASA GRANDE

Por: Percy J. Paredes Villarreal


No esta demás seguir insistiendo y manifestando, que a lo largo de estos últimos tiempos el desarrollo debe centrarse en los espacios locales; para lo cual, tanto los actores locales, como autoridades y dirigentes, deben concentrarse en como aprovechar los recursos y potencialidades que se cuenta para de esa manera fortalecerlos y con los objetivos que se tiene enrumbarse hacia ese horizonte.

Para ello, también es importante contar con herramientas e instrumentos de planificación, que nos permita poder orientar dicho trabajo; de esa manera, articularlo con los diversos sectores existentes en el territorio. Del mismo modo, este proceso de articulación multisectorial, debe hacerse en forma horizontal como también vertical donde se tenga que realizar alianzas estratégicas con la finalidad de poder trabajar y actuar dentro de los marcos y parámetros de la planificación.

Asimismo, podemos decir que existe normativas y documentos que nos deben permitir el rumbo y derrotero del Desarrollo Local, me refiero a documentos, como: 1) Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), que es un documento internacional promovido por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en el año 2000, y suscrito por muchos países, dentro de ello el nuestro; estos ODM, implicaba un compromiso de asumir la reducción de una serie de problemas y necesidades que venían adoleciendo las poblaciones más vulnerables y que se encontraban en situación de exclusión. Este documento, constan de 8 objetivos. Por lo tanto, existía el plazo y compromiso de los Estados de reducir los elevados índices de necesidades insatisfechas, problemas de desnutrición, VIH/SIDA, contaminación ambiental, equidad de género, etc.

Otro documento de carácter nacional, viene a ser los Acuerdos Nacionales de Gobernabilidad, que fue producto del dialogo y la concertación entre los diversos actores nacionales provenientes de los partidos políticos, los gremios empresariales y sindicales, la sociedad civil a través de las ONGs, la Iglesia entre otros actores que se reunieron después de la fuga de Fujimori y la declaración de vacancia por parte del Congreso de la República, generando un proceso de Transición Democrática. Todos estos actores, se reunieron para elaborar dicho documento, aprobándose 21 políticas de Estado que todo gobernante debe implementarlo durante su periodo de gobierno; esta hoja de ruta, no se ha podido ejecutar en su totalidad, solamente se han llevado a cabo algunas políticas de acuerdo a los intereses de los gobernantes, haciéndolo en forma muy lenta.

El Tercer documento, es el Plan Bicentenario que ha sido elaborado por el Centro de Planificación Nacional (CEPLAN), donde han podido articular los dos documentos mencionados anteriormente y la política de Desarrollo que nuestro país viene implementando. Este documento, asumen retos vinculados al desarrollo económico y social.

A la vez, a nivel de gobiernos regionales y locales (Provincia y Distrito), se deben elaborar los Planes de Desarrollo Concertados, donde participen los diversos actores sociales, políticos, económicos, culturales, etc.; que puedan permitir planificar el desarrollo de estos espacios, tomando en cuenta las potencialidades, fortalezas y oportunidades con que se cuenta, para de esa manera orientar las diversas políticas y acciones que deben ser diseñada, elaborada e implementadas por las diferentes instituciones públicas y privadas existentes en dicho espacio territorial.

Eso va a significar que a partir de la Planificación, se va a poder diseñar políticas públicas locales, donde los gobernantes conjuntamente con su funcionarios y técnicos, más los miembros de la sociedad civil, asumamos el rol y la responsabilidad de poder trabajar por el desarrollo; donde a nadie se le excluya, por el contrario se incorporen más a este proceso. De esa manera, se estará rompiendo con la improvisación, la rutina y el quehacer diario, cuyas inversiones de las entidades estatales no contenían un impacto social.

Dentro de este marco conceptual, el gobierno local de Casa Grande viene orientando su trabajo, implementado políticas públicas locales contribuyendo de esa manera con el desarrollo. Por lo tanto, desde el año pasado se han venido realizando y elaborando herramientas e instrumentos de gestión, para de esa manera actuar articuladamente dentro de los diversos espacios tomando en cuenta la concertación, el dialogo y la participación, tanto de la sociedad civil, como con los diversos actores locales; del mismo modo, se viene generando alianzas estratégicas con las instancias superiores al nuestro.

Los últimos dos meses del año pasado, desde la Gerencia de Participación Ciudadana, se inició un proceso de diálogo y concertación entre los diversos actores locales, para elaborar: 1) los Planes Estratégicos y Operativo de Seguridad Ciudadana, 2) la Agenda Transectorial, 3) el Plan Operativo de la Gerencia de Participación Ciudadana, 4) el Plan Educativo Local (PEL), 5) El Plan de residuos sólidos y medio ambiente; del mismo modo, se aperturaron y abrieron mesas de trabajo donde participan actores sociales, públicos y privados en los espacios vinculado a los planes mencionados líneas arriba.

Estos planes han permitido la apertura al dialogo y debate, al intercambio de ideas y puntos de vista con respecto a estos temas; donde la sociedad civil debe involucrarse y participar aportando con sus críticas y sugerencias. Del mismo modo, se conformaron estos comités para que realicen la vigilancia ciudadana; de esa manera, asumir el compromiso de ejecutar los documentos respectivos.

Ahora ingresamos a una nueva etapa, donde también tenemos que mirar hacia adentro, para poder ejecutar dichos planes; donde los encargados y responsables de la implementación y operativización de los planes, estemos convencidos y fortalecidos que si se puede hacer cambios y generar desarrollo local. Por lo tanto, para este mes de Enero existe el compromiso de elaborar el Plan Estratégico Institucional (PEI), y también en lo inmediato se debe mejorar el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito.

Del mismo modo, se ha realizado conversaciones y se cuenta con un avance entre el gobierno local de Casa Grande y el Gobierno Regional de La Libertad, para poder trabajar un Agenda Territorial Transectorial, donde este último brinde asistencia técnica y también oriente el diseño e implementación de las políticas públicas locales; de esa manera darle sostenibilidad a las actividades y generar cambios en nuestro territorio.

De esa manera, estamos avanzando en el entendimiento de la importancia del desarrollo del distrito de Casa Grande, pero en forma planificada y con participación de la sociedad civil.

UN REGALO DE NAVIDAD

Por: Percy J. Paredes Villarreal


La navidad es un proceso mediante el cual, divide a las personas: los que tienen dinero, pueden acudir a alguna tienda y comprar juguetes y regalo para dárselo a sus familiares o amistades; los que no tienen dinero, hacen un esfuerzo para que sus hijos no se vean con la cara triste de no recibir nada. Es decir es una fecha en que para todos los seres humanos, que contamos con cierto recurso nos acercamos al prójimo para darle algo.

Del mismo modo, como estamos dentro de una sociedad consumista y materialista, queremos congraciarnos con los demás obsequiando y dando algo a los otros, para que nos vean como personas caritativas o de “buena gente, porque regala algo”; en otros casos, solicitamos algún apoyo a nuestras amistades e instituciones, realizamos una chocolatada y damos juguetes, a los niños que supuestamente son pobres, y de esa manera los contentamos por unos cuantos minutos. Del mismo modo, esta regalía a los niños, cuyos padres son de extrema pobreza, les alivia porque sale de una crisis de angustia al no tener dinero y no poder comprarle algo a su hijo.

Asimismo, las instituciones públicas y privadas, organizan grandes concentraciones de niños, que acuden a estos eventos para que les den una chocolatada con paneton y su respectivo juguete. Estas grandes colas que se forman, donde las madres con sus hijos, forman durante unas cuantas horas y entre empujones con las otras madres, logran recibir un regalo que les da la autoridad; en otros casos, estas concentraciones van con shows infantiles, y donde la popularidad de la autoridad se evalúa de acuerdo al tipo de regalo que se le da, si es grande, es bueno y aplausos para el alcalde, si es pequeño, criticas al alcalde.

También los funcionarios y trabajadores de las diferentes instituciones públicas y privadas, reciben, aparte de su aguinaldo que es 200% menor a lo que se han dado los congresistas, reciben su canasta familiar, donde se encuentra incluido su paneton, chocolate, leche, caramelos, etc.; de esa manera llegan a su casa con su canasta y ya tienen para que cubran su nochebuena.

En estas fechas, los niños con sus familias que son pobres económicamente, se encuentran alegres y se vuelven importantes, porque reciben regalo de las instituciones o entidades benéficas. Para estos niños pobres, sería lindo que todos los días sea navidad, para que reciban regalo.

Junto con los niños que tiene su familia, se encuentran los ancianos y niños de las calles, donde ambos sectores, unos en el asilo como otros en las calles son atendidos amablemente por personas del bien, que por ese día se acuerdan de ellos; y el resto de días los ignoran o lo discrimina, pero ese día las diversas instituciones se pelean por acudir al asilo de anciano como a los grupos de niños, para brindarles atención con chocolate y paneton.

Es común decir, que la navidad se ha convertido en días de comercio, negocios y donde lo que se movilizan son sumas cuantiosas de dinero; estos días ha dejado de ser fechas de reflexión y reencuentro con nosotros mismos. Que nos permita ser cada día más humano; aunque decir esto significa huachafería, pero la realidad nos está demostrando que nos estamos alejando de los valores que la misma iglesia se encarga de difundir diariamente.

Durante estos días, tuve la oportunidad de compartir con unos ancianos una tarde de chocolatada, previo a la actividad en el asilo donde se iba a realizar esta acción social, se hizo una pequeña misa donde el cura que realizaba dicha eucaristía, testimonio lo siguiente: “Cuando trabajaba en un distrito de la sierra liberteña, tenía la costumbre de que el día de pascuas invitaba a las personas más acomodadas de la zona a pasar la navidad; es decir las personas que contaban con recursos acudían a la cita que hacia el sacerdote”, y siempre lo realizaba. Por lo que, en una oportunidad por la noche, cuando había culminado la chocolatada que había realizado, ya estaba a punto de ir a acostarme, y escucho que tocaron la puerta de la iglesia; tuve que levantarme e ir a abrir la puerta; tan grande fue mi sorpresa que me encontre con dos niños, uno de 6 años y el otro de 4 años, quien me dijeron que su madre acababa de morir; por lo que, inmediatamente tuve que salir de la iglesia y me dirigí a su domicilio, que quedaba fuera de la ciudad. Era una casa muy humilde y pobre, ingrese a la vivienda, ella estaba sola tirada en el suelo, mientras que los niños miraban consternado y con lagrimas en los ojos. Felizmente, que la madre no había muerto había tenido un desmayo, ya que no contaba con dinero para comprarles a sus hijos un regalo.

Prendí una vela, y levante a la madre, esta se repuso y me comento que se había desmayado; le pregunte a la madre si habían preparado chocolate a sus hijos, y ella le respondió que no; estaba a punto de darles su te con un pan que le había quedado el día anterior…”

Este testimonio desgarrador, es la que a algunos de nosotros nos conmueve y nos hace ver lo injusto que es la vida. Y a veces no sabemos compartir ni tampoco ser solidario; por el contrario nos volvemos más egoísta e indiferente. Por eso, es importante que en estas fiestas pascuas, brindemos lo más valioso de nosotros a los demás; ¿cuál es?, nuestro cariño y amor a los demás. Feliz Navidad a cada uno de uste