HABLEMOS DE DEMOCRACIA LOCAL
Por: Percy J. Paredes
Villarreal
Durante los últimos tiempos
el término de democracia ha venido fortaleciéndose como también ha implicado masificar
la definición, incorporar otros ejes y características; permitiendo ampliar el
concepto como también, aperturar otras propuestas metodológicas y concepciones.
Eso implica que hablar de
democracia como un valor importante dentro de la vida humana, como un medio de
socialización entre personas e instituciones, y como un proceso de construcción
del desarrollo, en una determinada sociedad.
En estos últimos tiempos, el
término de democracia y su práctica, está
ampliando su visión, conducta y comportamiento tanto dentro de la clase
política como también de la ciudadanía.
En tiempos pasados, la
democracia se entendía como una acción que implicaba el compromiso de un
ciudadano de ir a sufragar cada tiempo y elegir a sus representantes que
postulaba por un determinado Partido Político. Del mismo modo, la democracia se
entendía como alternativa a la dictadura militar y al autoritarismo.
En la actualidad, hablar de
democracia implica otras interpretaciones como: Democracia Representativa,
Democracia Directa y Democracia Participativa. Pero, estos términos algunos de
ellos no tienen o no se implementan a nivel nacional; de preferencia estas clasificaciones
de la democracia lo podemos plasmar o practicar dentro de espacios locales,
siempre y cuando exista voluntad política de la máxima autoridad de un
determinado territorio.
1.
Democracia Representativa, es el
más común, la que más se utiliza, y la que mayormente moviliza y convoca a la
ciudadanía a practicarla; ya que, en algunos casos se exige bajo presión y/o
condicionamiento, para que los ciudadanos tengan que acudir cada cierto tiempo
a sufragar y elegir a sus representantes dentro del Parlamento, a nivel de
gobierno nacional, regional y/o local; y en algunos casos dentro de las
instituciones públicas y privadas, y en organizaciones sociales de base.
Del
mismo modo, la Democracia Representativa se practica a nivel nacional como
también a nivel local. Uno de esos ejemplos viene a ser el proceso electoral
para elegir a nuestras autoridades municipales, regionales, nacionales.
2.
Democracia Directa: es
entendida como la decisión de la población mediante un Referéndum, donde la ciudadanía
decide si está de acuerdo o no con un determinado proyecto, ley, norma o decisión que quiere tomar o
desea hacer la autoridad política. Por ejemplo, el caso del Referéndum para
exigir la devolución de las aportaciones realizado por las personas por
concepto del Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI), esta salió de un Referéndum
Nacional, donde la población tuvo que acudir a sufragar y decidir si estaba de
acuerdo a que se le devuelva o no sus aportaciones.
Asimismo,
podemos decir que la Democracia Directa,
también implica la presión de la Ciudadanía para impedir o exigir que se
derogue o apruebe una determina Ley u Normatividad dada. En los espacios
locales, la democracia directa se puede dar en la aprobación o anulación de una
Ordenanza Municipal. Del mismo modo, podemos entender que la Democracia Directa
se aplica mediante un Referéndum que viene a ser el proceso de revocatoria de
una autoridad máxima como del concejo municipal, etc., por ejemplo.
3.
Democracia Participativa: está
relacionado a la participación de la ciudadanía en los diversos procedimientos
del proceso de desarrollo local. Donde la ciudadanía participa en la Rendición
de Cuentas, elaboración de los Planes y
Programas de Desarrollo, Presupuesto Participativo, etc.
Es
decir la población, asume un rol no pasivo sino activo dentro de la
elaboración, ejecución, seguimiento y monitoreo, y evaluación de las políticas
de desarrollo local de acuerdo a sus características.
Eso
implica que la ciudadanía tiene que organizarse, participar, involucrarse, y
evaluar las políticas públicas que se viene implementando por parte del
gobierno local dentro de su jurisdicción.
Esta
característica de democracia, es la que tiene mayor presencia e importancia
dentro de los espacios locales. Para de esa manera, darle sostenibilidad y
transparencia a la gestión, como también fortalecer la gobernabilidad
democrática.
Por lo tanto, las autoridades
ediles deben tomar en cuenta estos tipos de democracia como características; de
esa manera poder romper con un modelo de desarrollo local tradicional. Dando
inicio a un nuevo enfoque de la democracia dentro de un espacio local.
Es el gran reto de nuestras
autoridades ediles que inician su gestión y que deben apostar por el
fortalecimiento de la democracia a nivel local. Esperemos que las autoridades
locales, electas tengan en cuenta este enfoque.
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