Por: Percy J.
Paredes Villarreal
Nuestro país, en estos últimos días ha
vivido un momento significativo para la política nacional, que día se va
derrumbando por causales conocidos como la Corrupción dentro de las esferas del
Estado, el conflicto entre sectores de derecha (liberales, neoliberales y
Keynesianos), la falta de comunicación y de representatividad entre los
partidos políticos que se encuentran dentro del parlamento y la ciudadanía de a
pie, la inmunidad parlamentaria de más de 65 congresistas para evitar ser
investigados y procesados; y así podemos enumerar una serie de causales.
En estos últimos de confinamiento,
trabajo remoto, ha permitido incorporarnos a lo que los comunicadores sociales
denominan internalidad, haciendo uso de la tecnología moderna, como son las páginas
web, los diarios electrónicos y canales televisivos que uno puede ingresar y
escuchar noticias, comentarios, opiniones, etc.; de esa manera, los
antropólogos realizamos etnografía a través de las redes sociales.
El presente artículo tiene cuatro etapas,
escrito en diversos momentos bajo diferentes escenarios en que ha vivido
nuestro país producto de la vacancia hecha por el legislativo contra el Ejecutivo.
Por lo que, a continuación pasó a detallarlo:
PRIMER MOMENTO
Quisiera comenzar este artículo,
transcribiendo algunas opiniones vertidas por mi persona en diversos espacios
cibernautas posterior a la vacancia y asunción de mando de Merino (escrito el
12 de Noviembre del 2020).
… Esperemos que este gobierno dure hasta
julio del próximo año, porque así como van las cosas lo veo difícil que Merino
llegue al 28 de julio; llegara siempre y cuando cumpla con sus ofrecimientos,
como:
Primero, tendrá que firmar todas las normas que han sido aprobadas por el Congreso
de la República, cuando el era presidente del parlamento, y fueron observadas por el gobierno anterior;
de lo contrario habrá un conflicto de intereses entre ambos poderes del Estado,
y lo pueden vacar.
Segundo, se está haciendo rodear de cadáveres políticos como Antero Flores
Araos y otros que representan a la derecha y de los que apoyaron la vacancia.
Lo cual demostraría que detrás de todo este proceso de vacancia ha estado el
sector ultraderechistas y conservadora.
Tercero, Algunos de sus Ministros provienen de la CONFIEP, grupo Romero, de
la ultra derecha, además de ser conservadores. Que no tienen el escrúpulo ni la
ética, por el contrario busca un protagonismo político.
Cuarto, van acabar de anular y destruir los avances realizado por el
gobierno anterior en reforma política y económica; asimismo, van a impedir que
las investigaciones sobre corrupción avance; van a presionar para que nuevamente el honesto e intachable de “Chavarry”
se convierta en Fiscal de la Nación, para que desarticule los procesos de
investigaciones; van a licenciar a todas las Universidades que han sido
observados porque no cumplían con el estándar de calidad; van a incorporar a
todos los profesores que fueron jalados y retirados del magisterio, etc.
Quinto, el TC se va reunir este 18 de noviembre para discutir la
interpretación auténtica referido a la “incapacidad moral”, para lo cual tiene
tres opciones: a) Reconocer que la “incapacidad moral” está relacionado a actos
de corrupción, de esa manera estarán respaldando tácitamente a Merino como
presidente interino, b) Desconocer que la “incapacidad moral” tenga que ver con
actos de corrupción sino con problemas psicoemocionales, de esa manera
desconocen al actual presidente interino y podría retornar Vizcarra al gobierno, o c) que la
decisión tomada por el TC no es retrospectivo, y lo que se ha vivido es un
“golpe de Estado”; por lo tanto se tendría que convocar a un Consejo de Estado,
para constituir una Junta Transitoria haciéndose cargo del embrollo existente en estos momentos.
Sexto, la ciudadanía no se siente representado por un usurpador que ha
buscado en todo momento un interés personal vacando a Vizcarra; que ha salido
como héroe y probablemente vuelva a
postular en el 2026. Además ha tenido
más del 70% de aprobación “a pesar que ha robado pero ha hecho obras” slogan
del fujimorismo.
Séptimo, la ciudadanía no quiere el retorno de Vizcarra, lo que busca es que
se adelante las elecciones presidenciales y se convoque a una nueva constituyente,
porque el modelo semipresidencialista y la democracia representativa han
fracasado; ha quedado demostrado que el Sistema de Pensiones, el Sistema de
Salud ha demostrado que son precarios. Además que tenemos una Constitución
Política producto de un autogolpe de Estado y de una Dictadura Cívico-Militar
con Fujimori como instrumento.
Octavo, muchos presidentes del Mundo hasta el momento no han reconocido al
nuevo gobernante del país, solamente algunos de America Latina lo han hecho,
como otros llaman a que se pronuncie el TC, de igual manera ha pedido la OEA.
SEGUNDO ESCENARIO
El día de hoy domingo 15 de noviembre del
2020 (antes de las 12 del mediodía), en que estoy escribiendo este artículo,
encuentro otro tipo de escenario que me lleva a plantear lo siguiente:
Primero, que la derecha ortodoxa y liberal, tuvo un cálculo político
erróneo, pensó que le iba a ser fácil retirar a Vizcarra y colocar a Merino;
para que cumpla con todo los objetivos propuestos desde el año 2016 en que
rompieron palitos abruptamente con Vizcarra.
Desde aquel tiempo, los liberales en todo
momento han querido tumbárselo, para ello han contado con la complicidad de
algunos medios de comunicación de derecha; políticos dentro y fuera del
legislativo, opinologos, medios de comunicación, etc.
Segundo, el haber vacado a Vizcarra para ser reemplazado por Merino, fue la
“gota de agua que derramó el vaso”, la ciudadanía salió a las calles para
manifestar su desacuerdo, por la podredumbre existente en el Estado y en la
política; esto ha significado cuantiosas marchas a nivel nacional de la
ciudadanía contra el gobierno interino, el legislativo y la clase política que viene conduciendo el
país. Indicando que no nos representa.
Tercero, desde el año pasado existe un descontento popular en nuestro
continente sudamericano, expresándose mediante una serie de manifestaciones
contra las autoridades nacionales y las instituciones del estado como ha sido
en Chile y Bolivia. El primero fue contra la desigualdades y la crisis del
modelo neoliberal; el segundo ha sido
contra el racismo y la discriminación. Y por último ha sido, en el Perú donde
las movilizaciones han demostrado su descontento contra la corrupción en las altas esferas del Estado
y de las instituciones públicas que viene viviendo nuestro país.
Cuarto, en estos últimos 30 años de gobierno, hemos tenido 5 presidentes que tienen actualmente
problemas con la justicia (1 sentenciado – Fujimori), 4 investigados (Toledo,
Humala, PPK, Vizcarra), y 1 que se suicidó
para evitar ser llevado a la cárcel; del mismo modo, en menos de 5 años habido
4 vacancias presidenciales uno renuncio antes de ser vacado (en la segundo
oportunidad fue a PPK), dos lo hicieron a Vizcarra, el primero fracaso y el
segundo fue efectiva, por lo tanto en estos últimos 5 años tenemos 4
presidentes. Del mismo modo, la clase
política representada en el parlamento, existen en estos momentos 64 congresistas que tienen problemas con la
justicia y han visto en el parlamento un medio para evitar ser investigados y
sancionados.
Cuarto, Se espera que el día miércoles 18 del presente el TC debe
pronunciarse por un problema que debería haberlo resuelto en el primer intento
de vacancia; esta referido a la interpretación auténtica de la “incapacidad
moral”. Respecto a esta situación, como lo manifesté anteriormente, se
incorporan otros escenarios como:
a) que sucede
si Merino renuncia, esta tendría que hacerlo ante el Congreso, que en estos
momentos se vienen reuniendo para buscar una salida al impasse que han
ocasionado al haber acelerado la vacancia contra Vizcarra, cuando hubiesen
esperado que culmine su periodo de gobierno.
El Congreso tiene que aceptar la renuncia del Presidente interino; el Presidente del
poder legislativo tiene que asumir el gobierno transitorio, la pregunta es:
¿Tendrá la autoridad moral para que asuma la transición democrática?.
b) El
Congreso podrá retractarse y retroceder reconociendo nuevamente a Vizcarra para
que retorne al gobierno conjuntamente con su gabinete;
c) El
legislativo esperara el pronunciamiento del TC respecto a la interpretación de
la vacancia por “incapacidad moral”; esto va a generar un vacío de poder.
Sexto, para conocer e interpretar esta coyuntura político en nuestro país, encontramos dos teorías una al
cual lo podemos denominar: a) funcionalista, considera que la crisis en que se
vive es un problema de personas, por lo tanto se tiene que cambiar a las
personas; b) mientras que otros consideran que el problema es estructural que
no es tan solo de personas también es de modelo que no da para más, por lo
tanto se debe convocar a una Asamblea Constituyente y adelantar las elecciones
presidenciales y congresales.
Séptimo, mientras que en el legislativo se ponen de acuerdo de cómo resolver
este problema al que nos ha llevado; la ciudadanía a salido a la calle a protestar,
presionar y pedir que se vayan todos, se convoque a una nueva junta transitoria
y se convoque a elecciones en lo inmediato.
Octavo, el sector salud confirma el fallecimiento de dos jóvenes que
participaron en la marcha recibiendo
perdigones; muriendo en el transcurso que fueron llevado al hospital. Eso ha
enardecido a la población. Además de la desaparición de más de 50 personas y
más jóvenes heridos.
Noveno, Merino ha convocado a las Fuerzas Armadas a una reunión y estos no han acudido al
llamado de la máxima autoridad; simbólicamente están dando entender que no lo
representa. Los ministros que hace dos días han juramentado, 6 acaban de
renunciar, y parece que más de ellos lo van hacer en el transcurso del día; del
mismo modo, algunos medios de comunicación que lo estuvieron respaldando ahora
lo cuestionan.
Decimo, la población viene realizando jornadas de movilización, vigilia
contra el gobierno transitorio y usurpador de Merino; siendo reprimido por las
fuerzas del orden con gases lacrimógenas, perdigoneras, hay varios heridos y
detenidos. Su estrategia es persistir hasta que renuncie el usurpador.
TERCER ESCENARIO
Nuevamente retomo este artículo después
de escuchar la renuncia de Merino y el nuevo escenario en que nos encontramos
posterior a las 5 de la tarde del mismo día domingo 15 de noviembre, es de la
siguiente manera:
Primero, la ciudadanía sigue en la calle, ahora están exigiendo la renuncia de todos los
congresistas y se convoque a elecciones Constituyentes; además de mantener el
cronograma electoral para el 11 de abril del 2021.
Segundo, tras la reunión de la junta de portavoces en el Congreso de la
República, se ha aceptado la renuncia de Merino, también ha renunciado la Junta Directiva
perteneciente a Merino; por lo tanto, Merino retorna al hemiciclo como un
legislador más y no como presidente del Congreso. Quien asume la conducción del
pleno es la lista que ocupo el segundo lugar en las elecciones para elegir al
usurpador del poder; por lo tanto la lista perdedora de aquella oportunidad es
la que conduce la mesa directiva, lo dirige la Congresista del Frente Amplio
Rocío Silva Santisteban, quien convoca a pleno para elegir a la nueva Junta Directiva, invitando a los congresistas
a presentar su lista de candidatos, obviando los trámites formales respectivo. Se
presume que se presentaran dos listas, al cual lo denominaremos los golpistas y
los No golpistas.
Tercero, en reunión de portavoces se ha reconocido el error cometido, se busca conformar una lista de consenso,
particularmente de aquellos que han votado en contra de la vacancia; por lo que
se ha propuesto el apoyo a la lista de la legisladora Rocío Silva Santisteban.
Ella presentara su candidatura conjuntamente con Sagasti del Partido Morado, el
congreso lo tendrá que ratificar con más de 62 votos para que pueda asumir el
cargo el día de hoy y evitar un vacío de poder.
Cuarto, el TC ha decidido convocar a reunión para el día lunes 16 del
presente con la finalidad de darle una interpretación al tema de “Incapacidad
moral” presentado por el Gobierno de Vizcarra en la primera vacancia que se le
hizo; es decir adelantar la reunión que programó para el día miércoles. Ahora
nos encontramos en otro escenario.
Quinto, solamente se ha presentado una sola lista para ocupar el puesto
dejado por Valdez y Compañía; siendo liderado por Rocío Silva Santisteban del
Frente Amplio. Se propuso que los parlamentarios que votaron en contra de la
vacancia, sean los que tengan la posibilidad de asumir el cargo de Presidente
del Parlamento; en este caso, podría ser la que asuma el gobierno nacional de
una manera transitoria, todo parece suponer que la parlamentaria por el FA será
elegida ya que cuenta con el respaldo de APP, FA, PM, sector de AP, SP, siempre
y cuando supere la valla.
En las redes sociales han comenzado a
embarrarla, difamándola y calumniándola; de esa manera desprestigiarla ante la
opinión pública.
Quinto, la población sigue en las calles marchando por el centro de la
capital, y en las regiones; se escuchan cacerolazos en todos los lugares, donde
personas en su domicilio también salen a golpear sus ollas en señal de protesta
contra esta clase política.
Sexto, se realiza las elecciones para elegir a la nueva
Junta Directiva del Congreso, se presentó una sola lista encabezada por
la congresista Rocío Silva Santisteban, no logra pasar la valla. Teniéndose que
postergar para el día siguiente en que nuevamente se realizará otro intento de
elegir una nueva junta directiva. Eso está tensionando más a la ciudadanía que
sigue manifestándose pacíficamente.
CUARTO ESCENARIO
Sigo haciendo seguimiento al proceso de
movilización y confrontación entre los manifestantes y la clase política
representada en el parlamento nacional.
El día de hoy lunes 17 de noviembre, se
ha programado reunión del pleno para nuevamente tratar de elegir a la Junta
Directiva del Congreso; solamente se ha presentado una nueva lista que a los cargos
de presidente y vice presidentes de la Directiva del Congreso de la República, lo
encabeza el Congresista del Partido
Morado Francisco Sagasti.
Todo hace presagiar que solamente habrá
una sola lista, ya que había otra que se iba a presentar pero una de las
integrantes denunció que no la habían comunicado y sin su consentimiento lo han incluido en la lista de los que se les ha
denominado “Los golpistas”; por lo tanto esta lista ha desistido en inscribirse.
La población sigue en las calles
movilizándose, exigiendo la renuncia de todos los congresistas, y que se convoque
a elecciones en lo inmediato.
El TC se viene reuniendo y la presidenta
de este máximo organismo de interpretación de la Constitución Política de
nuestro país; parecería que es de la opinión del retorno de Vizcarra a la
presidencia.
Mientras tanto el parlamento se opone a
la posible decisión del Tribunal Constitucional; por lo tanto, está acelerando
el paso para que se elija a la nueva directiva de este organismo. Se está
llevando a cabo este proceso electoral. Todo parece indicar que Sagasti va a
ser el nuevo presidente del Congreso y por lo tanto, asumirá la presidencia
transitoria del País.
Para algunos es nuevo en la política,
para otros es conocido en el campo académico por su trayectoria como
investigador, ha publicado más de 20 libros de investigación, fue fundador de
GRADE, institución dedicada a la investigación en ciencias sociales, etc.
En las calles cientos de miles de jóvenes
estudiantes de nivel superior y universitario, están en la calle como en días
anteriores, demostrando una generación hastiada de corrupción, que busca nuevos
horizontes.
El nuevo presidente del Congreso es
juramentado, y este lo hace con sus pares de la Junta Directiva, realiza un
pequeño discurso de reflexión y muy profundo donde hace mención a que han
tenido que morir dos jóvenes para nosotros (los congresistas) comiencen a
pensar que es lo que han hecho; este no es un día de celebración o de triunfo,
es un día de reflexión de lo que se viene viviendo en el país, y una serie de
argumentos que está llevando a pensar su actuar en esta coyuntura política y el porvenir de nuestro
país rumbo al centenario.
Por su trayectoria académica profesional,
todo parece indicar que va a tener una etapa de tranquilidad, pero la derecha
no va a dejar de hostigarlo; y la población va a estar a la expectativa ante
algún traspié que realice.
Cesar Hildebrant en la revista que
dirige, nos ha descrito que hubo presidentes que gobernaron menos de una
semana, siendo desconocidos, menciona a algunos de ellos y considero que Merino
pasaría al montón de mandatarios desconocidos que ha tenido el país.
CONCLUSIONES
Quisiera concluir este artículo
manifestando lo siguiente:
1. Que la crisis política que viene viviendo nuestro país no es tan solo de personas o de clase política
también es estructural, de modelo de desarrollo que hemos tenido; amerita una nueva Constitución Política y un
nuevo modelo de desarrollo para nuestro país. Esto se demuestra en que casi
todos los presidentes de la república de nuestro país, durante estos últimos 30
años se encuentran recluidos, procesados e investigados por temas de
corrupción.
2.
América del Sur, está viviendo
cambios profundos, donde las movilizaciones sociales y de protesta hacia su
clase política y autoridades, les está exigiendo un cambio de rumbo; tal como
se ha visto en Chile y Bolivia, el primero fue contra el modelo que ha generado
inequidad convocando a referéndum por un cambio de constitución política; y lo
segundo, ha sido la lucha y enfrentamiento del pueblo contra la discriminación y
golpe al gobierno de Evo Morales y a los
pueblos indígenas. Mientras que en nuestro país, la ciudadanía ha marchado y
protestado, contra un Estado corrupto, cuyos responsables son las autoridades y
su clase política.
3. El proceso de vacancia en este último periodo de gobierno se ha
realizado en cuatro oportunidades, 2 que no ha prosperado, 1 que no se realizó
por la renuncia de PPK antes de ser vacado, y el último que culmino en su
aprobación destituyendo a Vizcarra; esto ha implicado que en estos últimos 5
años tengamos 4 Presidentes del País (PPK, Vizcarra, Merino, y Sagasti); y el
cierre del parlamento el año pasado. Demostrando que el modelo de gobierno semi presidencial y la democracia
representativa está en crisis; además de contar con una institucionalidad y una gobernabilidad democráticamente frágiles.
4.
Los conflictos que se han dado
es en torno al ala derecha, entre los liberales ortodoxo que no quieren la
flexibilización del modelo se ubican los fujimoristas, el sector empresarial
liderado por la CONFIEP y algunos opinologos como: Ortiz, Milagros Leyva, Rey
Rey, Barba, entre otros. El otro sector son los que se ajustan a la
constitución implementando el enfoque de la economía social de mercado, cuyo
grupo estuvo en el palacio de gobierno, liderado por Vizcarra; y el último
sector al cual se les denomina populista, ubicados en el parlamento encargado
de aprobar normas perjudicando la economía liberal.
5.
Existe una diferencia entre lo
que era el golpe de Estado por los Militares, en tiempos pasado;
posteriormente, fue un nuevo tipo,
mediante un autogolpe de Estado donde el mismo presidente de la República en
alianza con los militares, empresarios y la iglesia católica, avalaron esta medida; ahora es otra
características; es decir sin salirse del marco normativo, se cierra una
instancia del Estado como es el parlamento, posteriormente con votación
mayoritaria en el parlamento se puede sustituir a un mandatario, sin tomar en
cuenta la carta magna que ellos juran respetar. Por lo tanto, sería importante
debatir si lo que se ha vivido en nuestro país, en esta última semana, ha sido
un Golpe de Estado, vacancia, reemplazo o como lo definiríamos, ya que no se ha
atentado a las otras instancias.
6.
La política y la democracia representativa ha demostrado
que se encuentra en crisis; ya que los
que llegan a dicho cargo es para tener inmunidad parlamentaria, de esa manera
evitar ser investigados por actos dolosos cometidos; otros para aprovecharse de
su cargo y obtener ventajas particulares dentro del Estado. Del mismo modo, la
crisis de los partidos en su aspecto organizacional, programático, político e
ideológico, se ha convertido en un instrumento para llegar a ocupar cargos
públicos, sin tener una formación como tampoco principios éticos morales.
7.
La participación de los
militares en esta oportunidad ha sido de abstención sin asumir ningún
compromiso con nadie; manteniéndose alejado de los conflictos provocados por
los poderes legislativo y ejecutivo.
8.
Ha quedado demostrado que una
gobernabilidad estable, se requiere un gobierno
con una mayoría absoluta o relativa en el parlamento de lo contrario
puede generar inestabilidad e ingobernabilidad, como lo que se ha vivido en estos
últimos anos.
9.
La ciudadanía ha sido la que ha
tomado la iniciativa y la decisión de acabar con la crisis que se ha venido
teniendo; ha buscado un motivo para salir a la calle y expresar su descontento
contra la clase política y la corrupción existente en las esferas del Estado.
Después de muchos años como la del 2000, la movilización a nivel nacional ha
sido multitudinaria, con una presencia importante de la juventud dando
lecciones de lucha contra la corrupción.
10. Estamos a puertas del bicentenario y nuestra sociedad sigue dividida
política, económica, social y culturalmente; donde el criollismo y los
representantes de la clase dominante, nunca ha sido capaz de compartir la
riqueza con los sectores racial y económicamente diferentes a ellos. Para lo
cual utilizan los diversos medios o espacios cibernéticos para cuestionar,
difamar, calumniar y engañar a la población.
