PRESENCIA DE LA INMIGRACIÓN INTERNACIONAL EN LOS ESPACIOS LOCALES

Por: Percy J. Paredes Villarreal

A lo largo de nuestra historia evolutiva, el ser humano ha podido desplazarse de un lugar a otro, tomando en cuenta las condiciones y las circunstancias en que se encontraba, para poder instalarse en un determinado espacio territorial tomando en cuenta las comodidas.

Estos desplazamientos han sido permanente, dando lugar a la conformación de comunidades, posteriormente sociedades como agrícolas, industriales, etc.; generando asentamientos humanos donde las personas comenzaron a convivir.

A este proceso de movilización social, se le ha denominado migración que viene a ser el desplazamiento de una persona, familia o grupos humanos en poca o gran cantidad que se desplazan o se trasladan de un determinado lugar hacia otro, en busca del mejoramiento de su calidad de vida. La migración puede denominarse emigración, donde personas de un determinado lugar se desplaza hacia otro lugar; y la otra característica es inmigración, cuando una o más personas se trasladan de un lugar hacia el nuestro.

Asimismo, podemos decir que la migración puede ser interna o externa, llamamos al primero cuando el desplazamiento se hace dentro de un mismo país; mientras que lo segundo, se hace de un país hacia otro país. Del mismo modo, podemos mencionar la migración puede ser con retorno o sin retorno, referente a lo primero es decir es una migración temporal donde están por un determinado tiempo y luego retornan; mientras que lo segundo, es cuando migran y se quedan a vivir para toda su vida.

En estos últimos tiempos, el mundo se ha visto convulsionado por muchos fenómenos migratorios, particularmente en el medio oriente las personas con sus familias salen de su país por motivos de guerras internas, como es Siria, Turquía, etc.; mientras que en América Latina, se viene dando otro fenómeno migratorio, donde muchos hermanos venezolanos están saliendo de su país por motivos económicos y políticos, con destino a otros países de este continente.

Asimismo, existen países donde sus gobernantes impiden el ingreso de inmigrantes, por motivos políticos o económicos, implementando medidas muy drásticas contra ciudadanos de otros países que por motivos de crisis económicas en su nación deciden migrar a otros lugares pero que en muchos de los casos les impiden el ingreso, tal como es el caso del gobierno norteamericano de Donald Trump, que viene construyendo un muro en la frontera con México, para impedir el ingreso; del mismo modo, está deteniendo a muchos inmigrantes en su país, por no contar con su documentos en regla y en el caso de familias donde se les quita a sus hijos y los colocan en pequeñas cárceles teniéndolos por mucho tiempo distanciado de sus padres. Estos últimos actos han sido denunciados ante organismos internacionales de derechos humanos y del niño, por la violación y el maltrato que se les hace a los niños.

LA INMIGRACIÓN VENEZOLANA AL PERU:

Actualmente el destino de nuestros hermanos venezolanos está siendo el Perú; por lo que, hasta el mes de Agosto del presente año 2018,  existen cerca de 420 mil personas que ingresa por la frontera del Ecuador, y que diariamente son aproximadamente 1,000 personas que lo hacen. En muchos de los casos, familias enteras, u otros que son hermanos o parientes, se trasladan por tierra hacia el Perú, teniendo que pasar por Colombia y Ecuador, para poder llegar a su destino que es Perú.

Debido a un acuerdo entre países de América del Sur,  el tránsito de ciudadanos de un país hacia otro, es de libre circulación donde no presentan ningún tipo de pasaporte; solamente con su salvoconducto o carta que le entregan en su país para que puedan trasladarse de un determinado país hacia otro. Pocos son los que lo hacen con pasaporte; por lo que, el gobierno peruano, a dispuesto que a partir del 25 de agosto, todos aquellos que ingresen al país lo deben hacer con dicho documento.

Asimismo, debido a la crisis económica en que se vive en el país hermano de Venezuela, la inmigración hacia el Perú, está implicando el traslado de familias extensas; que con el poco recurso económico que cuentan están saliendo de su país de origen, dejan casa, bienes y muebles, en algunos casos los venden, y conforme van viajando y llegando a la frontera de Colombia y en otros casos al Ecuador, muchos tienen que vender sus pertenencias para poder seguir viajando o caminando hasta llegar a la frontera del Perú donde los vienen recibiendo con mucho cariño y atención.

En la frontera con el Perú, se ha dispuesto la atención nutricional y de salud de preferencia a los niños donde se les hace un chequeo médico, y se les asigna alimentación; ya que, en muchos de los casos los niños no comen muy seguido, teniendo bajo peso de igual manera a los adultos que también se les atiende y se les brinda las comodidas. Esta es una política del gobierno nacional, por lo que muchos hermanos venezolanos se sienten agradecidos por la atención y la amabilidad que se les brinda.

La mayoría de los venezolanos, hacen un recorrido de aproximadamente 5 días para llegar a su destino, entre subir y bajar de un determinado bus y luego caminar un buen tramo para seguir con su recorrido. Por lo que, tienen pasar por dos países que son Colombia y Ecuador.

PORQUE EL DESTINO DEL PERÚ:

A lo largo de nuestra historia republicana, nuestro país no ha dejado de ser receptores de muchos inmigrantes provenientes de diferentes países del continente americano y del mundo. Antes de esta etapa, llegaron los españoles; asimismo, durante la etapa de independencia de nuestro país, llegaron militares de otros países hermanos, posteriormente, lo hicieron europeos durante la I y II guerra mundial, donde también recibimos inmigrantes provenientes de países involucrados en estas guerras; del mismo modo, llegaron africanos y chinos.

Asimismo, durante la etapa de los 60, 70 y 80, en América Latina, se daban  golpes de Estados a gobiernos democráticos, instalándose gobiernos militares; realizándose persecuciones a dirigentes y líderes políticos, muchos de ellos tuvieron que salir con destino a nuestro país donde se les recibía brindándoseles las comodidades del caso.

A diferencia de los otros procesos migratorios que no era tan masivos; este último, si esta siendo masivo, por la enorme cantidad de hermanos venezolanos que están llegando a nuestro país en poco tiempo. Totalmente diferente al de los otros países donde es muy relativo en comparación al de nuestro país.

Nuestro país se constituyó como un Estado-Nación, pero la existencia de la diversidad cultural tanto interno como los que vinieron de otros países le ha dado la característica de un país de todas las sangres, generando lo que se le denomina actualmente un mestizaje cultural.

Otro elemento importante es la acogida que se le da al migrante, la atención, y además la solidaridad hacia el desposeído, es lo que le caracteriza al ciudadano peruano; esto siempre y cuando se pueda adecuar y respetar las normas de convivencia, las costumbres, nuestra idiosincrasia y cultura de nuestros pueblos.

Además de las oportunidades laborales existentes actualmente; significando un éxodo emigratorio hacia otros países de Latinoamérica y Europa, donde se existen más de 1’500,000 peruanos fuera del país. Esto va con la necesidad de contar con una gran cantidad de mano de obra tecnificada, que nos viene faltando en nuestro país; y en donde podrían ser cubierto por inmigrantes.

SOMOS UN PAÍS DE OPORTUNIDADES

En estos últimos años, nos hemos convertido en un país de crecimiento económico, tal como lo describen algunas entidades económicas nacionales e internacionales, donde el nivel de crecimiento superan el 2.0% del PBI; esto estuviera por el 4%, pero desgraciadamente por los problemas políticos y de corrupción,  estamos siendo considerados como un país con poca credibilidad dentro del ámbito jurídico, político y económico.

Del mismo modo, estamos pasando a ser un país de exportación no tan solo de materias primas también de agroindustria. El crecimiento en el servicio y turismo, también está permitiendo que sigamos por el buen camino de las oportunidades.

Pero ese crecimiento económico, no se está reflejando en el mejoramiento de la calidad de vida y desarrollo humano de los peruanos; por lo que, las desigualdades se siguen manteniendo y el acceso a oportunidades laborales, de salud, educación sigue siendo un problema muy grande para los sectores excluidos social y económicamente.

RIESGOS DE LA INMIGRACION INTERNACIONAL EN LOS ESPACIOS LOCALES:

Así como existen oportunidades para la inmigración, también vamos a contar con riesgos que pueden generar caos, conflictos y violencia, discriminación o xenofobia, siempre y cuando no se esté preparado:

El primer problema que se podría tener va a ser el incremento del comercio ambulatorio y la informalidad que se tiene; y agregando el ingreso de muchos hermanos venezolano que vienen a trabajar formalmente, pero debido a no tener regularizado su situación en el país, están optando por incorporarse a este rubro. Del mismo modo, por más que quisieran trabajar formalmente, existe una norma del Estado que aplica a todo extranjero que trabaja en la formalidad debe realizar el pago de un impuesto del 18% de sus haberes por 130 días; lo cual, como algunos dicen,  prefieren trabajar como informal o ambulante, llenándose los espacios públicos de comerciantes ambulantes.

Muchos inmigrantes venezolanos, llegan con sus familias completas y extensas, lo cual va a implicar atención en salud y educación, para los niños; esto va a implicar ampliar los presupuestos de estos sectores, para poder brindar la atención no tan solo a los naturales también a los que vienen de otro país.

El tercer problema es que los empresarios bajo el supuesto de solidaridad, van a preferir contratar a migrantes venezolanos, para de esa manera evitar pagar beneficios sociales e impuestos; dejando de lado a los naturales de este país, porque tiene que pagarles el sueldo mínimo y otros beneficios sociales. Generando en cierta forma conflictos entre ambos grupos. Ya que, el inmigrante va aceptar el pago que se le asigne con tal de tener un trabajo y poder enviar remesas a sus familiares.

Cuarto punto, está relacionado con el surgimiento de la discriminación, discriminación, y xenofobia hacia los inmigrantes por parte de algunos sectores sociales; debido a la solidaridad hacia los extranjeros mientras que se les va a seguir ignorando a los compatriotas. Esto va a traer como consecuencia el celo y envidia hacia los de fuera, que van a tener más oportunidades para trabajar.

Quinto, el incremento de la delincuencia, debido a que muchos inmigrantes al no contar con un trabajo van a tener que incorporarse a este tipo de actos al margen de la ley, para de esa manera poder sobrevivir en un país ajeno al suyo.

Y por último la tugurización de las calles y viviendas, ya que los inmigrantes alquilan un cuarto o habitación, y en algunos de los casos dentro de ellos viven familias o personas constituidas por 5 hasta 8 personas.

QUE HACER DESDE LOS GOBIERNOS LOCALES:

Aunque muchas autoridades y gobiernos locales, no están tocando este tema, ni tampoco se han preparado. Este proceso inmigratorio en el mediano plazo se va a convertir en un problema siempre y cuando no se tome en cuenta, ni se considere como un problema público a venir y no se elabore una determinada estrategia.

El gobierno local que ingresará el próximo año, tendrá que asumir algunas medidas para poder resolver esta situación venidera. Por lo que, sería importante comenzar a diseñar alguna estrategia para poder ir dándole solución a esta problemática. Para lo cual, se debe considerar lo siguiente:

Primero, ampliar los presupuestos en políticas sociales como: Educación, Salud y nutrición, para poder coberturar a estas familias que van a instalarse en un determinado distrito; totalmente diferente a los inmigrantes del ande peruano que en muchos de los casos no acuden a las postas médicas o educación, mientras  que los inmigrantes venezolanos tienen una cultura política y cívica superior a los de nuestro país.

Segundo, organizar y empadronar a nuestros hermanos inmigrantes venezolanos, para saber dónde se ubican, y en qué actividades se encuentran laborando o no, y brindándoles la oportunidad, para de esa manera evitar el incremento del comercio ambulatorio.

Tercero, elaborar planes de desarrollo económico y de expansión urbana, en el mediano plazo, con la finalidad de que los inmigrantes venezolanos puedan vivir cómodamente.

Cuarto, prepararles en actividades de servicio, para que puedan ser incorporados a las actividades en atención al adulto mayor, a niños, gastronomía, venta, etc.; esto podría convertirse en iniciativa de los gobiernos locales.